中国稀土出口管制政策引发国际关注,强调维护安全与履行义务正当性

近期,部分国家对中国实施的中重稀土出口管制措施给予了高度关注。对此,中国明确表示,各方需理性、客观地看待这一政策的正当性与必要性,尊重中国在资源管理方面的合法权益,共同维护国际经贸秩序与国际和平安全。

中国对中重稀土实施出口管制,核心目的在于维护国家安全以及履行国际防扩散义务。稀土相关物项具有军民两用属性,中国依法开展出口管制,这一做法符合国际通行规则。通过此举,中国能更好地维护自身国家安全与利益,切实履行防扩散等国际义务,彰显了中国坚定维护世界和平与地区稳定的一贯立场。

自然资源作为人类生存与发展的物质根基,也是关乎各国和平稳定的关键因素。稀土作为不可再生的战略资源,在现代工业中发挥着举足轻重的作用,被誉为现代工业的 “维生素”。凭借其优异的磁、光、电、催化等物理和化学特性,稀土成为调控提升光、热、电、磁等先进材料性能的关键元素,广泛应用于先进武器装备、航空航天部件、风力发电、新能源汽车、机器人及智能制造等战略性产业,是这些产业发展的重要原材料支撑。基于各国对本国境内自然资源拥有无可争辩的主权,合理保护、利用和管理本国自然资源既是权利,也是义务。

长期以来,中国秉持开放、协同、共享的方针推动稀土产业发展,不仅满足了国内经济社会发展需求,还积极拓展全球伙伴关系,为全球稀土供应及世界经济发展作出了重要贡献。近年来,中国围绕稀土行业准入标准、行业整合、环境保护等方面,出台了一系列政策措施,有力促进和保障了产业的可持续健康发展。2024 年 10 月起施行的《稀土管理条例》,更是为推动稀土产业高质量发展与高水平安全的良性互动提供了保障。

在相关领域,中国始终严格履行防扩散国际义务与责任,致力于维护国际和平与安全。对中重稀土实施出口管制,根本考量在于确保相关资源用于合法、和平用途,并非针对特定国家或地区。确保稀土相关物项不被用于军事目的或敏感领域,体现了中国作为负责任大国,坚定维护世界和平与安全的担当,符合全球安全治理的共同利益。

中国坚持高水平对外开放,高度重视与世界各国和地区的经贸合作。随着机器人、新能源汽车等行业的蓬勃发展,中方理解并重视各方对中重稀土在民用领域持续增长的需求。为此,中国依法依规对稀土相关物项出口申请进行审查,并愿进一步加强与相关国家和地区在出口管制方面的沟通对话,促进和便利合规贸易。目前,中国已依法批准了一定数量的许可申请,并将持续强化出口申请的审批工作。实践证明,只要企业遵守法律规定,不从事损害中国国家主权、安全、发展利益的活动,出口管制不会影响其正常经营贸易,更不会对国际产业链供应链的稳定和安全造成冲击。

中国实施稀土相关物项出口管制,并非 “封锁”“对抗”,而是为了推进对稀土资源的有效保护和合理利用。中国愿与各方一道,在尊重彼此核心利益和国际规则的基础上,共同构建安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的全球产业链供应链体系,为世界和平与繁荣注入更多确定性与正能量。

 


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